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关于印发《2010年宜丰县非煤矿山及烟花爆竹安全监管工作计划》的通知

--宜安监发[2010]17号

各乡镇人民政府,县直各林(垦殖)场,县直有关单位:

经研究,现将《2010年宜丰县非煤矿山及烟花爆竹安全监管工作计划》印发给你们,请结合各自实际,认真贯彻执行。

                   二○一○年三月八日

主题词:非煤矿山及烟花爆竹     工作计划     通  知     

抄  报:市安监局,县委,县政府,县委赖国根书记,

县政府邓伟县长、贾细亻毛副县长

宜丰县安全生产监督管理局秘书股      2010年3月8日印发             

                                      共印35份

宜丰县2010年非煤矿山及烟花爆竹安全监   察   计   划

为继续开展“安全生产年”活动,深入贯彻国家安全监管总局办公厅《关于印发2010年非煤矿山安全生产重点工作安排的通知》(安监总厅管一〔2010〕19号)、国家安全监管总局《关于进一步推进金属非金属矿山资源整合和整顿关闭工作的通知》(安监总管一〔2010〕31号)和宜丰县人民政府办公室《关于印发宜丰县严厉打击非法开采盗采矿产资源集中行动实施方案的通知》精神,全面贯彻落实省、市非煤矿山和烟花爆竹安全生产工作会议部署,突出隐患整治,进一步强化和规范非煤矿山安全监管,从根本上减少和控制矿山安全生产事故,结合实际,特制定2010年非煤矿山和烟花爆竹安全监管监察计划。

一、检查监察方式:

深入非煤矿山企业和烟花爆竹批发零售企业,定期或不定期进行检查。

二、检查内容

1、企业证照情况;

2、安全生产责任制及规章制度的制定和落实情况;

3、安全管理机构设置及人员配备情况;

4、有关人员安全资质证书情况;

5、主要生产系统的完好情况;

6、爆破器材管理情况;

7、露天矿山开采的安全措施落实情况;

8、应急救援预案的制定及演练情况;

9、安全隐患的排查及监控情况;

10、安全费用的提取与使用;

11、分台阶、分层开采情况、爆破方式、装卸方式、从业人员教育培训等情况;

12、新建、改建、扩建项目执行“三同时”情况;

13、企业现场管理情况;

14、企业图纸情况;

15、地下开采非煤矿山机械通风情况;

16、地下开采非煤矿山企业至少保证两个符合《安全规程规定》的安全出口情况;

17、烟花爆竹批发、零售企业现场管理情况,经营场所情况,主要负责人和安全管理人员培训情况;

18、安全生产法律、法规贯彻落实情况。

三、工作计划

1-3月份,对全县所有的非煤矿山进行登记建档,搞好春节前矿山安全生产工作,对在生产的采石场进行一次安全检查,下达整改指令书,明确整改期限,组织春节后地下开采非煤矿山企业复工验收。

4至5月份,对全县的非煤矿山进行一次安全检查,下达整改指令书,明确整改期限,针对下达的整改指令书,组织人员对全县的非煤矿山企业的整改情况进行一次复查,对拒不整改的或整改不到位的,依法进行查处。

5-8月份,把好同安四家地下开采瓷土矿,新庄万国矿业铜铅锌矿换证工作初审关。

9月份,对全县烟花爆竹批发、零售企业进行一次抽查,下达整改指令,依法查处非法零售经营企业;同时安排部署非煤矿山安全标准化工作,下发非煤矿山安全标准化创建活动标准,组织召开非煤矿山主要负责人、安全管理人员参加的安全标准化创建活动会议。市级颁发安全生产许可证矿山企业都必须参加安全标准化创建活动。

10-11月份,对全县的非煤矿山企业进行一次调查摸底,进一步完善基础档案资料;结合调查摸底的情况,协调相关部门、单位,开展打击非法违法采矿专项行动,下达整改指令,依法查处取缔非煤矿山违法非法生产行为;专项行动后,对全县非煤矿山企业再进行一次安全复查,逐个下达整改指令书,明确整改期限,利用年检、年审,换证等手段,整顿关闭规模小,不具备安全生产条件的非煤矿山企业。同时,做好县级发证(安全生产许可证)年检,换发证。

12月份,针对下达的整改指令书,组织对非煤矿山整改情况进行一次复查,对拒不整改的或整改不到位的,依法进行查处,确保关闭、取缔到位。同时,对安全标准化创建企业进行达标验收。

12月底,检查企业年度安全生产管理工作及安监站年度安全监管工作,清理、总结2010年非煤矿山安全监管、行政执法工作,拟定下年非煤矿山安全监管工作计划和要点。

四、要求 

1、落实责任,明确任务。要建立健全矿山安全监管责任制,明确安全监管的时间、任务、责任、责任人、目的,确保安全监管工作取得实效。

2、要按照本计划的要求,认真开展矿山安全监管工作,开展监管前,要做到有计划、有安排、要精心组织好每一次安全监察。

3、严格检查,全面整改。检查人员要认真履行职责,深入非煤矿山企业现场,对照检查表确定的检查内容,认真排查隐患,要逐个企业进行检查,对排查出的隐患,要逐一下达安全生产隐患通知书[一式三份,一份由被检查单位签收,二份由县安监局备案,三份交被检查单位所在乡镇(场)],责令限期整改,切实做到检查到位,隐患整改到位。

4、严格执法,强化措施。对存在重大事故隐患的非煤矿山企业要责令停产停业整顿,立即整改隐患;对证照不全、非法开采的企业,要提请县政府予以关闭,协调相关职能部门依法吊销证照、停止火工品供应、停止电力供应;对拒不缴纳安全生产风险抵押金的,要依照《中华人民共和国安全生产法》第八十条的规定予以行政处罚。

   

宜丰县安全生产监督管

  二○一○年三月五日